惠博法律編輯部－Ｄ
一、事實概要：
緣原告於位屬都市計畫住宅區內之高雄市○○區○○路○○○號 1 樓（下稱系爭建物）經營優路那那小吃部，被告於民國 102 年 3 月 15 日至現場進行聯合稽查時，查獲原告於該址為經營視聽歌唱業，認有違都市計畫法高雄市施行細則第 18 條規定，乃以 102 年 4 月 2 日高市府都發開第 10231460500 號函請原告於 30 日內以書面方式提出陳述意見及改善違規行為。嗣被告於同年 6 月 24 日至現場進行複查，原告仍未改善，被告遂認原告違反都市計畫法高雄市施行細則第 18 條規定，爰依都市計畫法第 79 條第 1項規定，以 102 年 7 月 9 日高市府都發開第10233046500號函裁處原告新臺幣（下同） 6 萬元罰鍰，並勒令停止使用。原告不服，提起訴願，經遭決定駁回；遂提起本件行政訴訟。
二、勝訴關鍵：
所謂視聽歌唱業（營業項目代碼為J701030），係指提供伴唱視聽設備，供人歌唱之營利事業而言，業如前述，並不因其有無座、陪侍，或有無隔間、包廂而異，故原告於經營之優路那那小吃部內附設卡拉OK機台，供人歌唱以營利，即屬視聽歌唱業無訛，原告主張其僅有1臺卡拉OK機臺、且無座、陪侍，亦無隔間、包廂，非屬視聽歌唱業云云，並不可採。
三、相關法規：
都市計畫法高雄市施行細則第１８條
文教區以供文教機關下列之使用為限： 一、藝術館、博物館、社教館、圖書館、科學館及紀念性建築物。 二、學校。 三、體育場所、集會場所及與文化教育有關之非營業性俱樂部。 四、其他與文教有關之建築物。